ПОДРОБНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДОВ И ВЫСТУПЛЕНИЙ В ПРЕНИЯХ: Дмитрий Куликовский: На границах стадий жизненного цикла объекта недвижимости – земля, проектирование, строительство, реализация, эксплуатация – большие потери из-за отсутствия межотраслевого и межведомственного взаимодействия представителей этих стадий.
Необходима единая среда взаимодействия участников Жизненного цикла объекта недвижимости, выработка единых стандартов обмена информацией.
Данная инициатива полностью соответствует духу Декретов Президента №7 и №8, благодаря которым становится возможным построение общей цифровой среды взаимодействия участников жизненного цикла объекта недвижимости.
ЦЕЛЬ: повышение эффективности работы всех участников, повышение устойчивости рынка, ускорение оборота капиталов, привлечение инвестиций, повышение социальной ответственности бизнеса.
Создание такой среды немыслимо без цифровых технологий, безбумажного документооборота, информационного моделирования. Но при этом мы говорим, что структура отрасли и методология эффективного управления ресурсами и проектами – должны быть впереди всего, а ПО – подбирается по требованиям структуры. Результатом будет готовая стандартизированная система документооборота и удобное общее информационное пространство.
При этом, распространённая практика копирования чужих подходов «Цифровой экономики» не соответствует уровню развития наших институтов и предприятий. Многие предлагаемые решения не обеспечены кадрами, не соответствуют юридическим и производственным нормам нашей практики, и культуре.
Мы говорим, что необходимо использовать менее дорогостоящие, в т.ч. отечественные решения, опирающиеся на существующие реалии, на разработанные самими участниками рынка стандарты и регламенты, учитывающие интересы государства, рынка и общества, а не только отдельных монополий.
Мы говорим, что никто лучше игроков рынка не разработает правила взаимодействия и действенные профессиональные стандарты и регламенты.
Мы можем сами, учитывая наше законодательство, стандартизировать свои участки ответственности и взаимодействие между этапами, согласовав их со смежными участниками ЖЦ таким образом, чтобы максимально сгладить имеющиеся сегодня шероховатости. Разработанные решения мы можем проверить на виртуальном Стенде. Стенд, в итоге, может стать основой будущей системы документооборота.
После чего, создав своды правил, регламенты и стандарты, проверенные и удобные участникам рынка, полностью учитывающие законодательство РБ, принять их как общие рекомендованные правила взаимодействия.
По итогам данной встречи будет сформулирован протокол о намерениях, под которым смогут подписаться участники встречи и все, кто заинтересован в создании общественного Центра взаимодействия в сфере строительства и недвижимости. Там же будет прописан и план действий по его организации.
При этом мы предлагаем метод, и технологии, КАКИМ ОБРАЗОМ сделать эти регламенты и стандарты по-настоящему исполняемыми и безопасными, как снизить риски их неисполнения.
Для продвижения концепции Единой межотраслевой среды взаимодействия, и её развития, предлагается создать некоммерческую организацию – общественный Центр межотраслевого взаимодействия (ЦМВ)
Задачи ЦМВ:
1. Независимая межотраслевая экспертиза и всесторонняя оценка (с учётом главенства интересов общества, государства и различных отраслей) влияния на рынок разрабатываемых нормативно-правовых актов, решений и предлагаемых рынку цифровых продуктов в области сопровождения жизненного цикла объекта недвижимости.
2. Разработка параллельных предложений по развитию отрасли архитектуры, строительства, и девелопмента недвижимости с применением новейших технологий (Разработка и апробация в деловых играх и виртуальных стендах параллельной системы взаимоотношений участников смежных отраслей).
3. Разработка концепций собственных цифровых, градостроительных, девелоперских проектов и привлечение инвестиций на их реализацию.
4. Ведение разъяснительной и просветительской работы среди чиновников, ЛПР и специалистов компаний.
5. Участие в качестве кадрового резерва в реализации инвестиционных проектов.
6. Оказание консультационных услуг компаниям и заходящим на рынок инвесторам.
7. Подготовка специалистов - участие в составлении учебных программ для ВУЗов, проведение семинаров и конференций.
Александр Паршин: Необходимо планирование сценариев развития Будущего – Цель. Далее – планирование строительной сферы, где интересы каждого защищены интересами целого на основе легитимной информации, инновационного подхода к управлению "обязательствами" и рисками.
Что такое легитимная информация, и где её брать? Специалистами Рабочей Группы BiM&IPD такое решение было найдено, и "запаковано" в виде Технологического пакета.
Очевидно, что максимальный эффект от Проекта мы получим, если интересы каждого из участников будут поставлены в зависимость от конечного результата.
Нужны Правила, которые бы синхронно следовали за изменениями. На законодательном уровне должны утверждаться критерии оценки результата Проекта и устанавливаться границы допуска для различных условий. Современные цифровые технологии позволяют этого добиться.
Без ясной цели человек не может правильно действовать. При этом Цель не может быть локальной и представлять интересы отдельных игроков и сегментов – Цель должна быть общей и однозначно принятой подавляющим большинством. Начать нужно с конструирования варианта БУДУЩЕГО, где интересы каждого защищены интересами целого.
Это будущее (Цель) должно быть реализуемым. Для этого необходимо учитывать некоторые ограничения. Важно понимать, что Система управления взаимодействует не с реальным Объектом, а с его информационным Образом. Использование Модели позволяет максимально согласовывать представление об Объекте с действительностью.
Система управления - это, прежде всего люди. Они склонны использовать информацию в личных интересах. Введение в систему понятия "Обязательство" позволяет это противоречие решить, и делает процессы "исполняемыми". Для этого все участники Проекта должны будут представлять свою деятельность в виде модели согласованного формата, разбитую на элементарные составляющие – действия. Цепочки действий объединяются в задачи, задачи – в виды работ и проекты. Связи между процессами переводятся в разряд Обязательств (обязательство показывает какой объект, по какой цене необходимо поставить из выхода одного процесса на вход следующего). Цепочки действий возможно проследить с самого начала работы – получается эффект блокчейна, но без его недостатков, ограничивающих применение на уровне государства.
Контроль исполнения Обязательств между прямыми и обеспечивающими задачами, заранее сигнализирует о возникновении риска. Это – новый уровень в управлении рисками.
Представляя Проект в виде цепочки действий мы добиваемся контроля за всеми его параметрами. Например, супруга Главного архитектора РАН, академика Ю.П. Платонова, покинувшего нас в прошлом году, заказала проект дома по критерию – «хочу, чтобы в доме весь день было солнце и играли солнечные «зайчики». И эти высказанные параметры стали основой для всей архитектуры здания.
Мы призываем всех профессионалов, компании, ассоциации, присоединиться к инициативе создания Центра межотраслевого взаимодействия и оказать поддержку любого вида – информационную, консультационную и финансовую – по возможностям каждого. Андрей Филипенко: Информационное взаимодействие на протяжении всего жизненного цикла объекта недвижимости на современном этапе развития общества и технологий является важным аспектом обеспечения безопасности объекта, успешного осуществления различных бизнес-процессов (проектирование, строительство, эксплуатация и т.д.), а также, эффективным инструментом экономии финансовых, человеческих и временных ресурсов, обеспечивающим экономическую эффективность всех стадий жизненного цикла объекта.
Достоверность данных играет при этом ключевую роль, поскольку на эту информацию будут полагаться все участники процесса.
ГУП «Национальное кадастровое агентство» Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь имеет успешный 20 летний опыт создания и развития информационных ресурсов государственного земельного кадастра (Единый государственный регистр недвижимого имущества, Реестр административно-территориальных и территориальных единиц, Регистр стоимости, Реестр цен, Реестр адресов), а также информационных систем межведомственного взаимодействия и других сервисов.
Сервисы
GZK.NCA.BY,
VL.NCA.BY,
PR.NCA.BY,
ATE.NCA.BY,
MAP.NCA.BY, NKA_E_SERVICE обеспечивают участников рынка недвижимости достоверной информацией.
Необходимость развития межотраслевого взаимодействия и соответствующей информационной среды является правильным направлением, которое позволит вывести качество услуг в сфере строительства, учета и эксплуатации недвижимости на новый уровень.
ГУП «Национальное кадастровое агентство» готово быть участником в создании системы межотраслевого взаимодействия в единой информационной среде жизненного цикла объекта недвижимости на национальном уровне с учетом лучших мировых практик.
Сергей Тумель: Компания «Современные технологии торговли» - EDI-провайдер, предоставляющий полный пакет услуг по электронному обмену данными между бизнес-партнерами любого уровня для повышения эффективности взаимодействия и развития белорусского бизнеса. Ведет свою деятельность с 2010 года. Опыт работы в Республике Беларусь более 7 лет по предоставлению EDI-услуг, долгосрочные партнёрские связи с IT-компаниями и различными государственными органами, участие в подготовке государственных проектов, связанных с электронным обменом данными. С 2014 года EDI-провайдер получил и ежегодно подтверждает аттестат оператора электронного документооборота в части товарно-транспортных и товарных накладных (Аттестат № BY001/4814920900007).
- Компетенция в области международных стандартов в eCommerce (наличие квалифицированного персонала): GS1, UN/EDIFACT, EANCOM.
- Партнерство с Международной Ассоциацией GS1 – наличие статуса «Solution Provider».
- Реализация проекта «eФакторинг» совместно с ЗАО «АЛЬФА-БАНК».
- EDI-решения для банковской сферы.
- Реализация передачи электронных счетов-фактур по НДС на базе первичных учетных бухгалтерских документов.
- Реализация проекта «ЭДО с использованием ЭЦП на SIM-карте».
- Реализация проекта «ЭДО для страховой сферы».
- Участие в проекте «Межстрановый электронный коммерческий юридически значимый документооборот» (Республика Беларусь – Российская Федерация).
- Соблюдение всех требований по информационной безопасности согласно законодательству РБ (Аттестат до 2021г.).
EDI-система TOPBY - среда обработки и обмена коммерческой информацией как между бизнес-партнерами, так и внутри компании, обеспечивающая полный цикл обмена документами при поставке товара и оказании услуг: от опубликования прайс-листов, согласования ассортимента и заказов до обмена юридически значимыми электронными документами. Сферы применения EDI-системы TOPBY: торговля, торгово-логистические предприятия, производственные предприятия, здравоохранение, транспорт, фармацевтика, банковская сфера и факторинг, страхование, обмен любыми документами с применением ЭЦП и др.
Ежемесячно в EDI-системе TOPBY передается
более 300 000 документов. Услугами пользуется
более 900 субъектов хозяйствования.
Татьяна Свирко: Грамотно прописанный программный продукт так же, как и единая информационная система как минимум сократит время на бумажный документооборот, сделает прозрачными и понятными (в том числе и Инвесторам) многие процессы и, в конечном итоге, позволит снизить себестоимость производимого продукта и риски. Именно снижение перестраховочных рисков по срокам и суммам сделает нашу страну более привлекательной для любого инвестора. Мы должны стать сначала понятными друг другу на межотраслевом уровне, и тогда мы будем понятны Инвестору.
Это поможет и в привлечении к нам иностранного капитала. Ведь, согласитесь, если нам самим сложно задаться/просчитать весь путь объекта недвижимости (от выделения земли и до эксплуатации здания) от начала до конца, то как мы можем представить его потенциальному инвестору? Именно поэтому объединение всех структур строительного комплекса чрезвычайно важно.
Независимо от состояния в каких-либо союзах (Евросоюз, СНГ и пр.), каждая страна имеет собственное законодательство и собственную нормативную базу, пусть и гармонизированных с союзными государствами, но все равно имеющие отличия.
В нашей стране бюджетными закупками считаются закупки с использованием хотя бы одного рубля из бюджетных средств или фондов, приравненных к ним. В стране много бюджетных финансовых вложений разных объемов по всем отраслям. Все эти средства, при их освоении, вкладываются, даже в малом соотношении согласно законодательству РБ о бюджетных торгах. Это – определенный на уровне государства порядок выбора поставщиков. В нем есть и достоинства и недостатки.
Если предположить, что государство, как инвестор, не будет вмешиваться в финансы, значит, финансы должны быть или собственные или внешнего стороннего инвестора на все 100%. Что это меняет? При инвестировании собственными/частно-инвестиционными средствами можно установить свой собственный порядок выбора поставщиков, где "дешевле" ( в смысле "экономнее") – не значит лучше; дополнительно – свободно выбирать иностранных поставщиков без оглядки на то, что бюджетные средства нашей страны уйдут в другие страны. Это – один из примеров. И уже этот пример создаёт реальную конкуренцию по ценам зарубежных товаров, работ и услуг на нашем рынке. Разумеется, придется учитывать и таможенные правила игры, защищающие рынок производителей страны.
При использовании внебюджетных средств можно установить свои "правила игры" по порядку выбора поставщиков, и выбирать по своим правилам. Где-то дороже, но все равно лучше и удобнее, при этом сохранив прозрачность движения финансовых средств.
Аналогичным порядком, и без нарушения законодательных и нормативных требований, при использовании внебюджетных средств, можно установить и свои "правила игры" внутри подготовки и реализации любого инвестпроекта – конфигурационную модель. Частному инвестору важно понимать, что координационная группа придумает самые кратчайшие пути для всех действий, чтобы сократить сроки и средства.
Цепочка процессов (конфигурационная модель) в рамках одного инвестпроекта должна быть:
А) известна и прописана,
Б) максимально, но законодательно достаточно, сокращена (для этого нужно четко знать всех членов цепочки (в наших ТНПА и законах все прописано: нужно всё собрать).
В) максимально автоматизировать процессы передачи информации внутри каждого инвестпроекта (сроки!). Здесь всплывут все недостатки автоматизации в стране: от несовершенства форм документированного/ информационного взаимодействия до приёма-передачи информации, и это будет ещё один шаг в развитию цифры в стране.
Г) когда инвестор будет понимать: ТАМ делается все максимально быстро, прозрачно и контролируемо и со стороны государства и со стороны инвестора в любое время, он начнет доверять нашей стране. Так как автоматизация процессов не даст застрять ничему: ни документу, ни товару, а, значит, перестраховочные риски в сроках и средствах будут сведены к минимально возможным в рамках нашей страны.
Именно снижение перестраховочных рисков по срокам и суммам сделает нашу страну более привлекательной для любого инвестора. Даже более привлекательной, чем снижение налогового прессинга. Какие "свободные экономические зоны" в стране только не придумывают – все съедают "перестраховки непонимания/нечеткости/неуверенности" в поставщиках, приводящие к увеличению сроков (прохождения информации, выполнения работ),а, значит, и задействованных средств.
Такая нечеткость в сроках и итоговых суммах по результатам выполненных работ отпугивает инвесторов.
Примеры ошибок :
- недострои: начать - начали, но снова не хватило: запросить больше денег у государства – равно быть судебно обвиненным в расточительстве. А взять по-минимуму – сложно рассчитать риски той цепочки, которая, вроде как и нормативно и законодательно четко прописана в стране, однако, разорвана и трудно просчитываема на этапе составления инвестпроекта!
Налоговый прессинг при таком раскладе «недоверия и непонимания» покажется мелочью.